东莞将每年安排5000万元的“专项资金”,促进旅游业发展,同时将优化旅游项目水平,打造“印象东莞”精品旅游线路,这是记者从日前召开的东莞市全市旅游工作会议中了解到的。
安排专项资金,支持旅游事业发展
每年安排专项资金5000万元,并按每年10%的额度递增,专项用于支持旅游事业发展,企事业单位及社会组织、地方政府和景区受惠。
今年全市旅游工作会议最大的亮点莫过于“东莞市促进旅游业发展专项资金”了。东莞市旅游局局长梁少虾在会议上说,今年将申请设立专项资金,支持符合国家产业政策和全市旅游发展规划的旅游项目建设、旅游规划编制、旅游品牌创建、旅游纪念品开发、旅游公共服务平台建设、发展绩效奖励、旅游行业人才培养和培训扶持补助奖励。
根据《东莞市促进旅游业发展专项资金使用管理办法(草拟稿)》(下简称《办法》),东莞市每年将安排“专项资金”5000万元,并按每年10%的额度递增,专项用于支持旅游事业发展。
据了解,本项资金的适用范围包括落户并在东莞市纳税的从事旅游开发、经营和管理的企事业单位及社会组织;在本市行政区域内进行旅游项目投入的地方政府;国家和省给予了资金扶持,需市级配套的旅游景区(点)项目。
《办法》对资金的使用情况进行了明确的规定。到东莞创建旅游景区的知名国内外旅游企业,当年投资额5亿元(含5亿元)以上的,一次性奖励 1000万元;当年投资额10亿元(含10亿元)以上的,一次性奖励2000万元;前三年返还营业税及所得税。
A级景区改造提升、当年投资总额1亿元(含1亿元)以上的旅游景区,一次性奖励100万元;经国家、省、市新评定的3A、4A、5A旅游景区,分别给予一次性30万元、50万元、200万元的奖励;已获得奖励的A级景区,如升级,给予奖励两个A级的差额部分。
除上述补贴和奖励外,专项资金还将对旅游基础设施项目建设、乡村旅游品牌建设、星级酒店评定、旅行社品牌建设及旅游发展绩效等多个方面进行扶持、补贴和奖励。
深入挖掘文化内核和项目特色
各有关部门和镇街应把旅游重点项目作为全市旅游业发展的重要推动力,还要防止低水平重复,防止同质竞争,要深入挖掘文化内核和项目特色。
记者从会议上了解到,今年东莞还将高水平规划旅游业发展,统筹全市旅游资源,围绕今后五年的重点旅游项目做好产业规划,明确市镇两级要抓的重点项目、投资方式和招商方向,建立健全重点旅游项目跟进协调机制,大力推进旅游产业集聚化发展。
梁少虾要求各有关部门和镇街把旅游重点项目(指投资1亿元以上的项目)作为全市旅游业发展的重要推动力,根据全市旅游产业布局,加强旅游项目谋划,建立旅游重点项目储备库,为旅游项目的生成、落地、在建和储备创造优良环境。
他说,“各镇街要防止低水平重复,防止同质竞争,要深入挖掘文化内核和项目特色,走差异化发展之路;各镇街旅游项目的开发要求精求好,要集中力量抓出一两个精品,带动游业逐步发展壮大。”
而在景区建设方面,东莞将高标准抓好规划的落实和重点项目的建设,统筹谋划虎门销烟遗址、海战博物馆、威远文化生态旅游岛、沙角炮台等景区的保护、开发、利用,推进东莞水乡旅游发展规划的落地、岭南水乡特色旅游示范地品牌的创建、东莞水乡国家级旅游产业园区的创建,整合茶山南社和石排牛过蓢古村落、塘尾古村落、红石山燕岭古采石场遗址的历史人文及东莞生态园和清溪、谢岗等镇的自然生态资源打造 “东莞东部历史文化生态旅游区”。
此外,东莞今后将加大旅游项目招商引资力度,推进旅游项目投资多元化,吸引境内外、省内外战略投资商和大型旅游集团投资东莞旅游项目,加快上一批投资规模大、引领能力强、综合效益好的旅游项目,通过大项目带动景点开发,集中力量打造几个响亮品牌。
打造“印象东莞”旅游品牌
整合吃住行游购娱等各类要素,整合各镇街优质旅游资源,统筹“十大旅游”,打造“印象东莞”旅游品牌。
梁少虾说,今年开始东莞将致力于培育主打旅游线路,打破行政区划,按照旅游的规律和游客的需求,整合吃住行游购娱等各类要素,整合各镇街优质旅游资源。
东莞将统筹会展游、体育游、乡村游、生态游、水乡游、古迹游、文化游、工业游、健康游、休闲游等“十大旅游”,大力推动旅游与文化等相关产业的融合发展,形成长短结合、要素配套、衔接紧密的旅游线路。
据介绍,东莞市将逐步建成以商务会展、城市休闲为重点,以娱乐、酒店、餐饮为特色,以运动、文化为补充的旅游目的地,重点打造商务会展、休闲度假、文化娱乐等精品旅游线路。
“突出以都市旅游、休闲度假、节庆活动、历史文化等为主线,将一批规模小,分布散的旅游景点打包成若干旅游项目,实现‘化零为整’”,梁少虾说。
今年东莞将加强全市各主要景区交通网络建设,按照“景景相连”要求,完善景区之间交通网络,实现“串点成线”。
此外,东莞将突出以各镇街、各片区旅游资源的线路整合,推出城区片、丘陵片、水乡片、沿海片、山区片、埔田片等片区旅游印象区,增强各镇街、各片区、各景区、各线路的互动性,从而打造“印象东莞”旅游品牌。
拓展区域旅游合作领域
打造深莞惠整体的旅游形象,进行统一的区域营销,推动东莞和韶关的旅游合作,加快东莞申请成为大陆居民赴台“个人游”的试点城市。
在区域合作方面,东莞将加强与珠三角地区、泛珠三角地区、长三角地区、高铁沿线城市、东莞对口共建城市及国外友好城市的旅游市场开发,拓展区域旅游合作领域,增强区域统筹意识。
梁少虾说,东莞将进一步推进深莞惠三地旅游区域合作,联合设计“十佳精品旅游线路”,联合编制深莞惠自驾游地图,修编《深莞惠旅游指南》;联合参展促销,合力打造区域旅游品牌,拓展旅游市场,吸引客源;以东莞“5·19”中国旅游日等活动为平台,持续开展“万人互游深莞惠”活动。同时,将以统一的深莞惠区域旅游宣传标志,联合开展网络营销,打造区域整体旅游形象;实施旅游宣传渠道共享计划,充分利用三市现有的网络资源、媒体资源和旅游咨询中心等渠道,互为对方提供宣传平台,扩大旅游宣传促销的覆盖面。
梁少虾透露,将协助相关部门加快东莞市申请成为大陆居民赴台“个人游”试点城市的进程,拓展莞台旅游合作领域。同时,将鼓励和引导有条件的大型旅游企业“走出去”,支持东莞市旅游行业企业家组成一个投资抱团旅游体、综合体走出去投资,开拓越南等东盟地区市场,推进旅游对外开放合作,构建对外合作格局,提升东莞市旅游国际化水平。