文/记者陈薇薇
调查
境内外门票差异大
源于收费理念不同
据调查统计,当今中国境内不少名胜古迹的公共资源景区的门票动不动就超过百元,张家界、丹霞山、九寨沟等更是超过200元,而相比之下,境外不少同类型景区的观光成本即便是折合了汇率之后,也相对地低廉,像去美国科多拉多大峡谷玩一趟,只需要购买25美元/车的门票,车上所有乘客都可以在7天内自由进出,而富士山这样的名山更是免费景点,不收门票。
记者在调查中也了解到,境内外门票相关收费的构成有极大的不同。在我国内地,多数名胜古迹型景区都采用一票制或通票制,即持这张通票可以游览景区内各个分散的小景点,像张家界、九寨沟、丹霞山等都属于这种情况,无论游客去不去这些一票捆绑的小景点,都要付出统一的一票制费用,而有些景区还会在收取基本门票后,另外收取观光车交通费,即游客在区域内游览所搭乘的交通工具费用,像九寨沟旺季门票是220元/人,观光车费用为90元/人,几乎所有人都必须搭乘观光车,因此游览九寨沟起码要付出310元/人的门票交通费用。相比之下,在境外的做法并不是如此,一些即便已跻身世界自然遗产之列的名胜古迹景区本身只收取象征性的门票或所谓的“进山费”、“准入证”费用,而像富士山、少女峰铁力士山这样的世界自然遗产更是不收门票,但是游客需要搭乘巴士、火车等交通工具,就得另外买交通票了。
为何我国境内的名胜古迹就可以围起来收取高昂的门票,而境外同类名胜古迹的门票收取却相对低廉,甚至可以做到免费呢?据广东省社会科学院旅游研究所方面专家表示,首先境内外名胜古迹景区的定位就不同,我国内地景区的所有权和经营权理论上都是归国家所有,地方行政部门是代理,而这种景区所有权和管理权的分离也导致了景区的公共性被忽视,导致了名胜古迹类景区对自身的定位不明确,不知道应该定位于“非盈利性”还是“盈利性”,相比之下,境外名胜古迹景点的定位是“公益事业”,而不是自负盈亏的单位,定位的不同是收费理念不同的根本原因。其次,景区维持资金来源的差异也导致了境内外名胜古迹门票的价格悬殊如此之大。在我国内地,用于文化遗产管理和保护的资金多来源于财政拨款和门票,而一般政府不会给予景区强大的财政拨款,因此景区只能依赖于门票来养活自己,再加上境内景区服务业开展得不算好,不能依靠周边配套的服务业如餐厅、纪念品、交通为景区带来巨大收益来维持经营,这也导致了境内名胜古迹类景区更加依赖于“门票经济”。反之,境外同类景区在资金上的来源渠道比较多样化,资金筹措方式也有很多,景区可以依靠来自公共财政的资助和税赋优惠,以及来自私人基金会、企业、家庭或个人的投入、资助与捐赠来生存,另外境外不少名胜古迹景区其开展的餐厅、纪念品等一系列服务业配套中就可很好地赚取利润。
比较
境内外同类门票 还是内地贵得多
中国门票究竟有多贵,我们拿出国际上名胜古迹的同类景区的门票价格PK一下,就会明白。
同类比:张家界PK科多拉多大峡谷
门票差:210元
同是世界自然遗产,张家界国家森林公园门票248元/人,两天内可多次进山,含黄狮寨、金鞭溪、天子山等小景点。美国科多拉多大峡谷门票为25美元/车(含车内所有乘客),买一张票就可在7天内自由进入景区,以每车坐4人为例,每人花费不到6.25美元,若游足7日,再摊分到每日成本就更低了。
同类比:云台山PK瑞士少女峰
门票差:150元
云台山和瑞士少女峰都是世界自然遗产,也是两国最具代表性的山峰之一。旺季时,云台山门票150元/人,景区内交通费用60元/人,而少女峰是免费进入的,不过一般游客要游览少女峰,需要借助登山火车这个交通工具。据了解,少女峰的登山火车票价有不同的天数、路段和等级,乘坐少女峰铁道公司的火车,往返票价一等座198.20瑞郎/人,使用瑞士国铁半价卡,93.10瑞郎/人,二等座票价为186.20瑞郎/人,半价卡93.10瑞郎/人,按汇率折算,瑞士的火车票并不便宜。即便如此,少女峰不收门票的做法也与中国名山不同。
同类比:九寨沟PK黄石公园
门票差:约145元
九寨沟和黄石公园都是以自然资源为特色的国家公园,在中国和美国的名气、地位相当。据了解,目前九寨沟门票在旺季的票价是220元/人,观光车票是90元/人(通常都会坐),而到美国黄石公园开车进入票价为每车25美元,门票则是20美元/人,折合人民币120多元,若以车上坐4个人为例,每个人摊分下来的门票成本约为27美元,折合人民币165元。
同类比:泰山PK富士山
门票差:127元
作为五岳之首,泰山在旺季的门票收费127元/人,在泰山内的旅游车、索道也都是另外收费的,如中天门索道、桃花源索道的票价是100元/人,天外村至中天门旅游车、桃花峪至桃花源旅游车的票价各是上山30元/人,下山30元/人,考虑到体力问题,游客很大机会都要搭乘这些交通工具,因此游玩的成本会因此而增加。
而参观和攀登日本的富士山是不收门票的,不过在富士山区内,可以搭乘巴士或火车,若购买日票,每日每人1000日元,折合人民币60元。
同类比:莫高窟PK印第安遗址
门票差:70元
莫高窟门票在旺季要收160元/人,而同类型的美国印第安遗址,旺季门票收费15美元,折合人民币90元。
同类比:长城PK埃及金字塔
门票差:8元
长城和金字塔的相同之处是它们都是国家的代表景区,且历史悠久,世界知名度高。八达岭长城门票45元,缆车来回程60元。埃及金字塔统一门票40埃镑,约合52元人民币,如果要进入胡夫金字塔,则要另外交100埃镑。
呼吁
改变观念
还资源于人民享有
同样是国有资源,境外的名胜古迹门票低门槛甚至零门槛,人人都可以享受,而中国境内的名胜古迹却不是如此,反而围起来收费,成为一门“生意”。对此,广东省社科院旅游研究所所长庄伟光认为,在“门票经济”倒逼驱动旅游发展的情况下,百姓旅游消费成本居高不下,与我国经济发展水平和百姓收入水平难以匹配,本身就不合理,而我国内地的名胜古迹几乎都要圈起来收费,以此来获取旅游主要收入,涨价是不可避免的,这更加不合理:“用高得不合理的门票经济发展旅游是严重的误区,用这种做法会妨碍开放性休闲旅游发展,也会发生产业链结构变异,导致其它旅游行业的萎缩,更会让旅游景区不仅基业不牢,也难以持续发展。”
台湾知名人士蒋孝严来大陆参观时也曾就此问题说过:大陆景点观光费用非常高,寺庙等历史景点是老祖宗留下来的,不应收高费用。黄山、张家界、九寨沟等是中华儿女共同享有的,不应收取高达300元的门票。
对此,专家呼吁应当改变我国境内景区的收费模式和生存模式,明确名胜古迹景区的定位,国家应该对景区门票定价实行分级分类管理,公有性质的景区采取市场与行政共管,私营性质的景区则可由市场调节,另外还要积极发展景区配套,学习境外同类景区的盈利模式,使这些餐厅、商店等配套创造出更多的利润来维持营收,只有这样才能让百姓真正低门槛共享名胜古迹的公共资源。