出境游遭拒签仍被扣4000元 游客状告旅行社霸王惯例

　　今年春节，周先生夫妇过得极其郁闷。他们原本想去法国过年，结果因为一人被拒签，两人都未能成行，最终旅行社还扣了他们４０００元的签证费、机舱酒店的预订费用。

　　为此，周先生将旅行社告上法庭。昨天，海曙法院开审此案。

　　委托代办签证不料被拒签

　　往年的春节，在宁波开公司的周先生总要和妻子去国外旅游一趟。今年也不例外，他们报名参加了一个欧洲旅行团，目的地是法国，费用每人１万余元。

　　在旅行社交了１万元预付款，并按要求提供相关资料后，周先生和妻子将所有的出境手续都交给旅行社办理。

　　谁知办理签证过程中，他接连接到了２个来自上海的电话，对方是旅行社委托的代办签证机构，第一个问：“你的表格怎么填得乱七八糟的？”第二次，对方又告诉他，他的照片丢了。

　　周先生心中不快，旅行社帮他重新填写了一份申请表格，快递到上海，“至于照片，旅行社的人告诉我，后来找到了。”

　　１月２６日，周先生突然接到旅行社的电话，通知他老婆的签证办下来了，但他被拒签了。

　　周先生当即提出：既然一人被拒，那他们两人就都不去了。

　　退费时被扣了4000元预付款

　　事后，周先生到旅行社办理退费手续，工作人员告诉他，１万元预付款只能退６０００元，理由是按照行前约定，周先生夫妇要各扣１０００元的签证费和签证服务费，周妻的签证办下来了不去，还要额外负担１０００元的机位订金和１０００元的境外酒店订金。

　　周先生相当不解，既然是同时决定不去的，何以他只要承担１０００元的签证费用，而他老婆还要额外承担酒店和机票的订金？而且这４０００元的支出，旅行社也没有给他任何发票或凭证，只有旅行社自己打印的一份清单，他很难相信其中没有猫腻。

　　还让周先生不满的是，他是１月１７日被拒签，而旅行社告知他却是在９天之后，当时他询问拒签原因，旅行社也不说。他因此更加怀疑拒签是由旅行社造成的。

　　多次协商未果，３月７日，周先生委托律师将旅行社告上法庭，称旅行社故意隐瞒拒签理由，存在欺诈，应该按消法，双倍赔偿；此外，还要退还扣下的４０００元预付款。

　　为什么没有支出费用的凭证？

　　对于周先生的疑问，旅行社代理人是这样解释的：机票和酒店都是提前订的，旅行社和航空公司以及当地的地接中介之间有协议，签证办不出舱位费和酒店可以退订金，但如果签证办下来了，游客自行放弃，舱位费和订金都不退的。

　　为什么没有支出费用的凭证？旅行社的代理人称，不是他们不愿意提供，而是他们委托了上海的一家公司代办签证，费用一段时间一结，发票通常只有一张，看不出每名游客的支出情况。而和国外地接机构的协议，如果要作为证据提供，必须经过翻译、公证，费用可能１万元都不止，成本非常高。

　　昨天，海曙法院组织双方进行调解，无果，法院表示将择日宣判。

　　拒签损失由游客承担是“霸王惯例”

　　据了解，根据国际惯例，拒签时，各国领事馆是无需在拒签文件上写明拒签理由的，这导致了拒签责任难以界定。

　　而被拒签后，责任一般都会推卸到游客身上，拒签费用以及旅行社的业务损失由游客负担，这也是旅游行业的习惯做法。对此，周先生的代理人称之为“霸王惯例”。他认为，按照合同法规定，应该谁的责任谁承担损失。旅客自身原因导致拒签，费用由旅客承担，如旅行社代办服务不当，费用在旅行社。

　　周先生的代理人说，即便是原因不明的拒签，如果旅行社坚持代办没有不当，那至少可以提供一份递交了哪些资料的证据；如果旅行社坚持损失应该由游客承担，应该提供他们实际支出的凭证，没有发票，至少应该有打款凭证或是收条。“很多时候消费者不是为了钱打官司，仅仅只为了消费得清清楚楚。”