昨日，在武昌中山路，外出旅游的人们正在排队赶车。

　　周边旅游短线游升温

　　旅游黑车生意火爆

　　5月份至今是旅游旺季，每个周末，武汉市运管处组织黄陂、蔡甸、江夏运管所等，分别在黄陂前川、江夏等出城口，严查前往锦里沟、木兰草原、木兰天池等近郊热门景区客车。

　　市运管处工作人员介绍，查处违规旅游车中，已经报废车辆，不仅没有《道路运输证》，未取得道路客运经营许可，还发现有的车已是退役营运车辆，改头换面重新上岗。这样车辆隐患最大，一般景区路况不好，这种车进出景区其实就是“杀手”。

　　一些带队导游表示，旅行社车辆非常有限，许多一日游车辆都是找外面公司租的，导游以为是旅游车，他们根本不清楚实际情况。

　　一天净收600多元

　　司机自曝黑车好赚钱

　　“以往，黑车在大家印象里多是跑了很久的报废车，其实，黑车里有一半还是新车，暂扣车辆还有刚上路的新车。”黄陂区运管所稽查人员表示，随着旅游旺季的到来，好多旅行社缺车，新车乔装旅游车，不办任何手续发车，更没有投保，大肆牟利赚钱。

　　在黄陂木兰大街，市运管处查处一辆黑车后，司机喻某表示，这车跑了不到1万公里，算新车，这次是旅行社通过一个朋友找他跑车，一天往返去黄陂清凉寨，车费900元。

　　按照这个价算，这辆车除了往返过路费、油费，一天可以净赚600多元，利润大，很多新车敢于冒险。

　　黑车便宜隐患大

　　若出事故理赔难

　　相对于正规旅游车，黑车最大优势便是价格便宜。

　　市运管处副处长朱炎表示，每辆旅游车出发前，在运管部门要按规定领取临时旅游线路牌。例如“武汉―锦里沟”等。有的黑车自知无法领取线路牌，仍低价揽客或以很低价格承包旅行社出团任务。

　　武汉旅游界人士透露，按照规定，正规旅游车必须购买承运险。根据客车大小不同，承运险每年金额从7000元到上万元不等。而黑车没有这一压力，几乎是“零成本”运营。因此同样一趟车，如汉口到黄陂木兰天池，租用正规旅游车一趟要700至800元。而黑车只需500元。如途中延揽散客，黑车价格更低。

　　游客或旅游企业贪便宜，却种下极大隐患。因为黑车没有购买承运险，一旦途中发生意外，游客就丧失获赔的“大头”。而雇佣黑车的旅游企业，负起赔偿全责也将损失惨重。

　　针对旅游黑车，武汉有关部门立足“严打”。武汉运管部门表示，黑车从事旅游营运，所有车辆一律按上限处理，处3万元―10万元罚款。旅游部门表示，对旅游企业租用车辆的，统一提供规范文本合同。一旦发现旅游企业雇佣黑车，将依据武汉旅游管理条例进行严罚。最高罚款金额将达3万元。

　　黑车数量“疯长”

　　规范旅游车市场成难题

　　当前武汉旅游爆发性增长。但正规旅游车不足，诱发黑车数量“疯长”。市运管部门介绍，武汉现有旅游黑车数量，竟是“正规军”的两倍。

　　记者从运管及旅游部门获悉，目前在我市统计备案、具备《道路运输证》的正规旅游车辆仅1008辆。湖北东方国旅副总经理陈刚表示，目前正规旅游车运力，远远不能满足市场需要。每逢周末，武汉城区到周边短线游旅游车，缺口估计达数百辆。到火爆的旅游旺季，“一车难求”更成为旅游企业共同苦恼。

　　巨大的旅游车辆缺口，给旅游黑车带来市场。据武汉运管部门介绍，目前在武汉旅游市场上运营的黑车，估计达2000辆左右。规范旅游车辆市场，成了武汉旅游面前一道难题。

　　如何破解

　　政府与市场的博弈？

　　市内多家旅游企业负责人介绍，黑车存在巨大安全隐患。有正规旅游车可雇，旅行社也不会选择黑车。但正规旅游车在高峰期“一车难求”，旅游企业不得不找黑车应急。业内人士表示，政府大量增加正规旅游车，是“消灭”黑车最有效手段。

　　但武汉运管部门表示，当下骤然放开旅游车限制并不现实。据了解，旅游车辆实施全省配额制，省运管局依据企业信誉、考核业绩等实施分配，再下发武汉市，2010年，配给武汉市150多个名额。

　　市运管处副处长朱炎表示，一旦放宽配额，旅游车辆数量势必猛增。如遇到淡季“吃不饱”，车辆可能打着旅游车身份去跑长途班线，也容易影响市场秩序。因此，旅游车配额制不会轻易“松口”。

　　目前，运管部门将持续加大打击黑车力度，借此规范旅游车辆市场。同时为缓解车辆不足，武汉已建立起旅游车辆调控平台，提高车辆使用效率。同时计划加开短线旅游线路，满足游客短线出游之需。

　　在旅游企业眼中，它们既不可或缺也存在隐患；有关部门增加正规车辆与之抗衡，却又担心带来诸多后患。就这样在政府与市场夹缝中，武汉旅游市场上黑车日渐“疯长”，估计达2000辆左右。