近日，国家旅游局在向全国人大常委会报告旅游工作时说：“我国国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣，成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，并形成全球最大的国内旅游市场，旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段。”

　　笔者认为，为了更好地了解这段话，应作以下补充。

　　第一，我国之所以成为世界第三大入境旅游接待国，是因为入境旅游者中，包括了港澳台同胞来内地/大陆的游客。

　　2010年入境旅游者为13376.22万人次，其中，外国人占19.5%，港澳台同胞占81.5%；过夜旅游者5566.45万人次，其中，外国人占38.2%，港澳台同胞占61.8%。港澳台游客约占入境旅游者总数的3/4～2/3，外国游客只占1/4～1/3。如果剔除其中港澳台同胞的入境份额，我国接待入境外国旅游者的数量居世界前10位。以2009年为例，我国大陆接待入境外国旅游者2193.8万人次，位于法国（7240.0万人次）、美国（5888.4万人次）、西班牙（5223.1万人次）、意大利（4323.9万人次）、英国（2803.3万人次）、德国（2422.4万人次）之后，略高于墨西哥（2145.4万人次），居世界第7位。

　　第二，我国之所成为世界第三大出境旅游消费国，是因为出境旅游者中包括了内地/大陆的居民去港澳台旅游。如果出境旅游者中剔除大陆/内地赴港澳台游客，去外国的旅游者总量世界排位则为第10位。

　　目前出境旅游者中，去香港澳门和台湾地区的约占70%以上，去外国的国际旅游者不足三成。2010年出境旅游5738.5万人次中，去港澳台地区的4128.5万人次，占72%；去外国的1610万人次，占28%。如果出境旅游者中剔除大陆/内地赴港澳台游客，去外国的出境旅游者总量世界排位则为第10位。2009年，去外国的出境旅游者仅为1288.6万人次，低于日本的出国旅游人次。出境旅游支出虽然已居世界第4位，购买国内奢侈品的花费世界闻名，但如果剔除其中赴港澳台的旅游花费，出国旅游支出总额约200亿美元，位于德国（808亿美元）、美国（731亿美元）、英国（485亿美元）、法国（389亿美元）、意大利（278亿美元）、日本（251亿美元）、加拿大（243亿美元）、俄罗斯（208亿美元）和荷兰（207亿美元）之后，居世界第10位。

　　以13.4亿总人口为基数测算，出境游客5700多万人次只占总人口的0.4%，其中，去外国旅游的1610万人次，只占总人口的0.15%，远低于发达国家和地区的公民出境旅游率。

　　第三，我国之所以形成全球最大的国内旅游市场，是因为我们是世界第一人口大国。

　　每到节假日，景点景区人流涌动是因为我们的人口基数大，出游时间又集中，但并不表明全民都出游了。以城乡说，现在能外出观光游览、休闲度假的主要是城市居民，占人口半数以上的农村居民基本仍然无力享受旅游。据历年国内游客抽样调查，农村居民外出旅游中，观光游览与休闲度假的不到1/5，探亲访友与健康医疗的占七成。

　　以地区说，东、中、西部地区，居民外出旅游数量的比例为7∶2∶1，区域发展很不平衡。

　　以国民收入群体说，现在能享受高端国内休闲度假与出境购物及旅游的只有占人口一成左右的高收入者，经常参加国内与出境旅游的是约占人口三成的中等收入者，这两部分人支撑了目前国民旅游的规模。约占人口六成的中低收入者只是偶然参与国内观光游览的“穷旅游”，主要是在本地或近地游憩。占人口一成以上的城乡贫困户连“穷旅游”也不敢想。人均GDP的数字游戏掩盖了“金字塔型”国民收入结构下的贫困悬殊，从而使人形成“大众旅游”的错觉。

　　从游客类型说，20多亿人次的国内游客，其中3/4以上是不过夜的游览休憩，“黄金周”期间一日游游客占了4/5。如果以国际上通行的国内旅游不计算一日游游客、只计算过夜游客为统计标准，26亿旅游人次中大约只有6万~7万人次是过夜游客，约占总人口的1/2，国内旅游出游率仅为50%左右，与发达国家和地区国内出游率500%～600%相比（即国民平均每年出游5～6次），差距甚远。

　　补充了这三点，才能更好地了解“我国国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣”，乃是“初级阶段”的“全面繁荣”。